Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в очередной раз напоминает о регистрации во ФГИС «Меркурий»

  В 2018 году, согласно Федеральному закону от 13.07.2015 года №243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». Это производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных госветконтролю — мясокомбинаты, птицефабрики, молочные заводы, производители морепродуктов, а также логистические центры, торговые сети и розничные магазины. Сейчас они могут выбирать, как им оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): в электронном виде или на бумаге. С 1 июля 2018 года они будут обязаны делать это только через ФГИС «Меркурий».

  Как это будет работать?

  На примере мясокомбината рассмотрим.

  Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».

  Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса и фальсификату.

  В чем разница?

  Бумажный ВСД – это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней. Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет. Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.

  Электронный ВСД – это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

  Электронные ВСД хранятся в «Меркурии» три года, но не менее срока годности продукции, на которую они выписаны (п.11 Приложения 1 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 №589).

  Как работать во ФГИС «Меркурий»?

  У нее есть общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Регистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 №589, либо подать заявление в Россельхознадзор или по адресу территориального управления на бумаге: 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, 50; 440014, г.Пенза, ул.Спартаковская, 9, либо в форме электронного документа по электронной почте: в Республике Мордовия - prohorova@ursn-rm.ru, в Пензенской области - penzavetpenza@yandex.ru.

  Как подготовиться?

  Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.

  Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 года №646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

  Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу №647, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии в Республике Мордовия и Пензенской области проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах.

  Подробнее об этом можно узнать в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 года №1145 «Об утверждении правил аттестации специалистов в области ветеринарии» и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2017 года №212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов».

  Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 №589. Оценить объем работы с ВСД. Если вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.

  Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите их требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования, хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

  Что умеет Контур. Меркурий?

  Это интеграционный модуль для 1С и ФГИС «Меркурий», который подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм.

  Он позволяет пользователям:

  - работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, а не переходить из 1С в «Меркурий» и обратно;

  - избегать ошибок и расхождений: данные автоматически подтягиваются из 1С;

  - забыть о потерях документов, они всегда будут в системе;

  - получить доступ к возможностям, недоступным при работе через веб, например к моментальному созданию ХС и площадок ваших клиентов.

  Контур. Меркурий разработали специалисты проекта Контур. Ритейл по принципам интеграционного модуля Контур. EDI для 1С. Поэтому пользователям будет легко освоить новое решение. Кроме того, что у него знакомый интерфейс, он также подсказывает пользователю действия и проверяет данные на расхождения и ошибки. Самое главное — он за несколько секунд автоматически формирует пакеты ВСД по каждой накладной.

  Чем грозит несоблюдение требований?

  Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.

  Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно ст.10.8 КоАП РФ, штраф составит от 3000 рублей, если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10000 до 20000 рублей — на юридическое лицо. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью.

  На сайте Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области есть окно «Быстрый старт», где можно ознакомиться, как правильно оформить и получить бланки для получения доступа во ФГИС «Меркурий, также по указанным там телефонам получить консультацию.

  Управление Россельхознадзора призывает к скорейшей регистрации и начале работы в системе, не оставлять на последние дни ту работу, которую можно сделать сегодня.